为认真贯彻执行国家安全生产法律法规，全面推进安全生产监督检查工作，有效行使安全监督职能，规范我县水利系统各单位、监管企业的安全生产工作，促进本系统安全生产形势持续、稳定向好，结合实际情况，制定本计划。

　　一、检查范围

　　水利系统行业领域内所有机关、企事业单位，行业监管的全县十二座农村水电站，全县所有中、小型水库以及在建水利水电工程。

　　二、检查时间

　　根据水电行业的特点，对机关、企事业单位重点检查节假日和重大活动期间的“四防安全”工作。

　　对监管的农村水电站在每年的四月份、十月份进行春季和秋季两次安全生产大检查，中、小型水库以及重点水利水电工程在一月、二月份全国“两会”前进行一次安全检查，三月份进行一次春汛安全检查，五月份在主汛期到来之前还要进行一次汛前安全检查。六月至十月份对全县在建水利水电工程进行不定期跟踪检查。

　　三、检查内容

　　在全面检查的基础上，重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范、安全规程，管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，以及基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。具体包括：

　　1.安全生产责任制落实情况。企业法人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

　　2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查员情况；新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订情况，以及依法履行安全设施“三同时”制度情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。

　　3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况、危险性较大会特种设备和危险物品的顾储容器、运输工具的完成状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。

　　4.应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

　　5.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以用劳动组织、用工等情况。

　　6.落实安全生产大检查工作责任，组织企业开展自查自改情况；全面掌握重大事故隐患和重大危险源，落实整改和监控措施情况；加强隐患排查治理长效机制建设情况。

　　7.消防安全情况。检查企业灭火器、消防设施和防火沙箱是否合格，是否有防火预案及是否开展演练。

　　8.按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，加快事故查处，严格责任追究，落实防范措施，推进工作情况。

　　9.加强应急机构和应急队伍建设情况；建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机制情况。

　　四、有关要求

　　（一）提高认识，加强领导。各有关部门要把这次安全生产大检查作为深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好。主要领导一定要亲自带队进行督促和检查。企业主要负责人要切实负起第一位的责任，迅速组织开展自查自纠工作。

　　（二）注重源头，深入检查。主要是发、供电企业，中、小型水库以及重点水利、水电工程，要对所有隐患进行全面排查，不留死角。要从勘测和设计的源头查起，查勘测是否符合要求，设计是否符合规范，生产和施工是否符合规程，要通过本次大检查切实从源头上治理排除各类隐患，切实把工程设计中的安全规程和建设、生产、经营中的安全管理、安全操作提高到一个新水平。

　　（三）即查即改，落实责任。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查发现有问题的单位，要进行切实而不敷衍的整顿，彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对检查中未发现的隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生重大事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

　　（四）引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发动广大从业人员参与检查工作，组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患。

通化县水利局

2023年2月27日