一、文件起草的必要性及背景
        近年来，中央和省级高度重视东北黑土地保护工作，特别是今年以来，省、市相继开展黑土地保护工作的专项巡察，并将此项工作纳入专项考核。巡察组在巡察我县过程中，发现我县以往黑土地保护工作存在责任不清晰、分工不明确的现象。为了更好地保护好、利用好我县黑土地资源，有必要制定相关文件规范黑土地保护工作。
        二、法律依据
        根据《吉林省黑土地保护条例》（吉林省十三届人大常委会第三十七次会议于2022年11月30日修订通过，2023年4月1日正式施行）等有关法律法规，结合我县实际，起草了此文件。
        三、主要内容
        共分为六部分、38条。
        第一部分：指导思想。主要是提出贯彻中央、省委农村工作会议精神，加快实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，将黑土地保护工作作为全县农业农村工作重点。
        第二部分：基本原则。主要是提出坚持政府主导，部门配合；坚持保护优先，科学利用；坚持科技创新，技术支撑的保护原则。
        第三部分：工作目标。主要是提出全县黑土地数量不减少、质量不下降，推进黑土地保护利用的长效机制的目标。
        第四部分：工作机制。主要是建立黑土地保护联席会议制度，加强协调指导，明确工作责任，推动黑土地保护工作落实。
        第五部分：保护措施。主要是提出黑土地保护工作重点任务8条、规划与分区4条、保护利用与治理18条、监督管理8条。进一步明确了政府各职能部门在黑土地保护中的法律责任和义务，多方联动形成黑土地保护工作长效机制，全面推动黑土地保护法贯彻实施，统筹推进我县黑土地在利用中保护、在保护中利用的发展格局。
        第六部分：监督管理。主要是提出加强黑土地违法犯罪活动的行政执法与司法联动，完善司法与行政执法程序衔接机制和保障机制。